每年全国有50多万人猝死，但我们的急救普及率仅有1%，远远落后于发达国家和地区。4月22日下午，市政协主办、民盟深圳市委会承办的“委员议事厅”就“对标国际先进城市 打造‘守护生命之城’”话题展开热议。

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市政协主席戴北方，三亚市政协主席容丽萍，深圳市副市长、民盟深圳市委会主委吴以环，市政协副主席王大平，三亚市政协副主席蒋明清，惠州市政协副主席黄晓霞参加活动。

去年深圳超过3000人猝死

“据不完全统计，现在全国每年有50多万人发生猝死，也就是说每天约有1500人猝死。”宝安区政协常委、区疾病预防控制中心副主任郭子予列举了两个触目惊心的数据。而据统计，80%的猝死都是心源性猝死。

而深圳的数据是多少呢？

据统计，2014-2017年，深圳猝死的人数逐年攀升，分别是1897人、2058人、2567人和超过3000人。

如何有效减少猝死人数？现场嘉宾提出急救“钻石4分钟”理论。“如果我们在4分钟以内对患者实施心肺复苏，那么他生存的希望将高达50%以上。而每延迟1分钟，生存率将下降10%。如果到了8分钟以后，可以说生存的希望就很小。这就是急救的‘钻石4分钟’。” 中国红十字会总会救护培训讲师文艳红说。

作为一名社康中心的全科医生，宝安区政协委员赵鹏对于急救的重要性感触颇深。“意外随时都有可能发生，可能一瞬间就是生与死的界限。很多时候救护车来的时候，有一半的人都已经失去了生命。”他说。有两件案例令赵鹏印象深刻。“其中一个是患者因触电而休克，我和两名医护人员以百米冲刺的速度前往救治。”赵鹏回忆道，在及时实施急救措施后，该患者被赶到的救护车送往医院，入院几天后就完全康复了。而另一件案例则让赵鹏感到痛心，“这是一名婴幼儿患者，当时家长没有及时进行急救，而是选择抱来社康，来到这里的时候已经没有呼吸了。”

急救普及率和设备配置率“双低”

但要利用好“钻石4分钟”，需要大批掌握急救知识的人和必要的急救设备。但郭子予给出的另一组数据也不容乐观——在中学生急救普及率中，日本高达92%，德国是80%，美国是34%，而中国内地仅为1%。

“美国心脏学会曾公布过一项报告——如在公共场所有心脏除颤器（AED），并且现场有受过短训的第一目击者使用的情况下，心跳骤停后复苏的成功率是不具备这些条件的两倍。根据2017年的数据显示，我国公共场所装置AED小于十万分之一，也就是十万人口没有一台，急救设施的覆盖率不高。”市政协委员、市急救中心副主任张洪说。

“日本是心脏除颤器设置数量最多的国家之一，公共场所几乎每步行3分钟，便可找到一台。”南山区政协委员、深圳大学法学院副教授彭勃称，“在老年人集中的地方，每隔几步都会有非常醒目的AED标识，如果出现意外可以及时救助，值得我们借鉴。”

宝安区政协常委、宝安疾病预防控制中心副主任郭子予也指出，在日本中学生当中，急救知识的普及率高达92%。此外，德国、澳大利亚、美国、新加坡的急救知识率分别为80%、50%、34%、20%，而中国的急救知识普及率是1%。急救普及率和急救设备配置率“双低”让守护生命变得困难——主办方提供的数据显示，我国猝死患者生存率不到5%，而美国则达到近30%。

驾驶员必考急救知识警务人员需急救培训

深圳如何对标国际先进城市

打造“守护生命之城”？

委员、嘉宾们纷纷建言

“我们呼吁政府大力推动，通过立法，让全社会都来参与急救工作。”市政协委员、盐田区人民医院集团副院长徐龙说。南山区政协委员、深圳大学法学院副教授彭勃也表示，立法非常有必要。“前些年深圳市在全国比较早针对见义勇为专门立了法，对国家层面的立法起到了非常好的引导作用。急救问题同样如此。”

针对急救知识普及率低的问题，文艳红认为应当让急救成为驾驶员的必修课，在驾驶员取得驾照前加入急救培训的考核。张洪则认为对特殊人群要及时传播急救知识，如警务人员等，因为他们很可能在第一现场，作为第一目击者，能最及时地进行施救。“深圳有很多社康，可以开辟出专门的区域供市民进行急救联系。希望更多普通的市民，拿到心脏除颤仪像会使用灭火器一样，抓起来都能用；同时，作为一个医生，我希望在任何一个地方施救的时候都可以有帮手。”宝安区政协委员、区中心医院社区健康服务管理中心办公室主任赵鹏说。

“十三五”期间全市配备5000台AED

据了解，目前，AED设备在普及过程中最大的障碍还是在设备安装和维护环节。生命无小事，出于对急救结果和责任划分的担忧，AED被很多公共场所的机构拒绝安装。

对此，郭子予建议，“应尽快推动急救立法，同时在一些重点行业要树立相关的行业规范。比如建一栋大楼，如果没有安装消防栓就不能通过验收，那么同理，对于飞机、火车这类人员流动性较大的交通工具，如果没有配备AED设备也可以不予通过验收。一旦国家层面有这样的立法出现，AED设备的推广将加快。”

彭勃建议，深圳应利用好立法优势，率先在全国推出专项法律，不仅造福一方市民，也能在全国带来积极的推动作用。

徐龙认为，应将急救纳入学校考试课程。“每个人都可以成为生命的救护者。”徐龙称，“应建立心肺复苏普及培训长效机制，作为学生健康和应急教育的内容之一。同时还应建立统一规范的培训体系。”

深圳市卫计委相关负责人介绍称，深圳已经建立了比较完善的医疗急救服务体系，有急救网络医院站点86家、救护车125辆，设立了120免费急救呼叫电话，急救由急救中心统一调度和指挥，24小时全天候医疗救助服务。接下来，深圳将推动立法保障，加强急救网点建设和设施配置，“十三五”期间将在全市配置5000台AED设备。

（来源/南方日报、深圳特区报）